中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力。當(dāng)前，我國已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國，但還不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，主要問題在于以專利為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量總體不高，高價(jià)值專利還不多。因此，培育高價(jià)值專利不僅是構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平的現(xiàn)實(shí)選擇，也是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。
筆者認(rèn)為，高價(jià)值專利并不等同于高質(zhì)量專利、核心專利、標(biāo)準(zhǔn)必要專利，而是能經(jīng)得起審查、無效和訴訟程序的高質(zhì)量專利，能有效保護(hù)主導(dǎo)產(chǎn)品的低風(fēng)險(xiǎn)專利，能為企業(yè)產(chǎn)生壟斷或防御作用的高于平均價(jià)格的專利。
高價(jià)值專利的價(jià)值主要通過三種方式體現(xiàn)。一類是在企業(yè)生產(chǎn)制造銷售中獲取工業(yè)增加值和利潤較平均水平高，一類是在專利轉(zhuǎn)讓許可或作價(jià)入股中獲得轉(zhuǎn)讓許可費(fèi)或者股權(quán)收益較平均水平高，一類是在侵權(quán)訴訟中獲得的經(jīng)濟(jì)賠償額較平均水平高。識(shí)別高價(jià)值專利的價(jià)值應(yīng)主要測(cè)度該專利在產(chǎn)品全部專利中的積極作用大小，即對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)利潤貢獻(xiàn)的大小。在產(chǎn)品利潤中，首先要區(qū)分資本、人力、技術(shù)和管理四類不同要素的貢獻(xiàn)。這也是確定技術(shù)許可費(fèi)率的基礎(chǔ)，一般用歸技術(shù)的收益/總收益計(jì)算專利和非專利技術(shù)的許可費(fèi)率。第二步，識(shí)別產(chǎn)品的全部必要專利，結(jié)合產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制造工藝，剔除非必要專利和問題專利。第三步，對(duì)必要專利和有質(zhì)量的專利的積極作用的大小兩兩比較。第四步，計(jì)算專利平均價(jià)值得分，將高于平均得分的作為高價(jià)值專利來培育。
培育高價(jià)值專利，首先，要開展高水平的發(fā)明創(chuàng)造，研究開發(fā)活動(dòng)要面向產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)問題進(jìn)行集中投入。最重要的是要充分利用技術(shù)預(yù)見和技術(shù)預(yù)測(cè)的結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行研究開發(fā)和專利的戰(zhàn)略布局，使專利布局與研究開發(fā)重點(diǎn)和技術(shù)預(yù)見或技術(shù)預(yù)測(cè)的未來發(fā)展方向相一致。第二，要撰寫高水平的專利文件，要建立代理質(zhì)量公開制度、代理質(zhì)量監(jiān)督制度、代理責(zé)任追究制度，要強(qiáng)化專利審查對(duì)代理質(zhì)量的引導(dǎo)。第三，建立科學(xué)的專利價(jià)值評(píng)估系統(tǒng)和方法?；诖髷?shù)據(jù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定底層參數(shù)，并選擇合適的評(píng)估方法，開發(fā)多主體的在線知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)格評(píng)估系統(tǒng)。第四，構(gòu)建專利組合或?qū)＠?。發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建專利組合，形成高價(jià)值專利組合。將專利與產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，成為標(biāo)準(zhǔn)必要專利或者產(chǎn)品必要專利，并構(gòu)建專利池。第五，改革科技政策中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。各類科技創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)與驗(yàn)收政策的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)＠麢z索分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理、專利質(zhì)量、專利實(shí)施許可收益等指標(biāo)。企事業(yè)單位創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)明專利占比、授權(quán)率、被引用率、權(quán)利要求項(xiàng)數(shù)、維持率和實(shí)施率等指標(biāo)。人才評(píng)價(jià)和職稱晉升政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)明專利數(shù)、專利穩(wěn)定性、專利被引用率、專利實(shí)施等指標(biāo)。如此，方可真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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