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8月4日,騰訊“守護(hù)者計(jì)劃”發(fā)布2017年第二季度《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙大數(shù)據(jù)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。該報(bào)告每一期都獲得諸多行業(yè)及個(gè)人的廣泛關(guān)注,讓越來(lái)越多人了解電信網(wǎng)絡(luò)詐騙形勢(shì),并在反詐騙的路上付諸行動(dòng)。
本次報(bào)告發(fā)布之前,騰訊公司還發(fā)起了“2017守護(hù)者計(jì)劃”反詐騙公益行動(dòng),號(hào)召全民參與,做反詐騙的“行動(dòng)派”。
十年瘋狂,歷數(shù)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙三階段
公開信息中很難查到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙準(zhǔn)確源于何時(shí),不過在2005年前后就有“網(wǎng)吧中獎(jiǎng)”、“猜猜我是誰(shuí)”等通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、短信等方式的詐騙形式,并且具有一定規(guī)模。從規(guī)?;姆措娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙歷程來(lái)看,基本可分為三個(gè)階段:各自為戰(zhàn)階段、聯(lián)合出擊階段、全民行動(dòng)階段。
2005年到2015年是各自為戰(zhàn)階段,公安機(jī)關(guān)每接到一起案件就處理一起,相對(duì)被動(dòng)。接下來(lái)運(yùn)營(yíng)商加入進(jìn)來(lái),畢竟詐騙活動(dòng)“走”的是運(yùn)營(yíng)商的通信網(wǎng)絡(luò),三家運(yùn)營(yíng)商在整治垃圾短信、電話方面付出了不少努力。再之后是銀行的加入,作為“最后一道防線”,各大銀行在聚焦點(diǎn)在可疑賬號(hào)處理方面,配合警方行動(dòng)。
2015年6月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),公安部、工信部、最高法等23個(gè)部門和單位,聯(lián)合建立組成打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,全國(guó)掀起大規(guī)模的聯(lián)合行動(dòng),正式進(jìn)入聯(lián)合出擊階段。也是在這個(gè)階段,《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》等法律法規(guī)出臺(tái),為打擊詐騙提供法律武器;以騰訊公司為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也加入其中,“守護(hù)者計(jì)劃”就是反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的有力行動(dòng)。
此前,“守護(hù)者計(jì)劃”發(fā)起的“反詐騙行動(dòng)派”倡議,或?qū)⒊蔀槎A段轉(zhuǎn)折的標(biāo)志點(diǎn),或者至少是掀起全民行動(dòng)起點(diǎn)。
新形勢(shì)、新技術(shù)推動(dòng)全民行動(dòng)成為必然
第一階段盡管公安機(jī)關(guān)、運(yùn)營(yíng)商、銀行都很努力,但是整體效果并不明顯,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙造成的損失金額仍然以20%-30%的速度增長(zhǎng)。
第二階段聯(lián)合行動(dòng)給電信網(wǎng)絡(luò)詐騙帶來(lái)最大的威懾,陸續(xù)有重大案件破獲,包括單筆涉案超過1億的電話仿冒公檢法案件。深圳從2016年開始電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件數(shù)量就開始連續(xù)環(huán)比下降。今年5月深圳市公安局刑事偵查局對(duì)外發(fā)布,今年1月1日至5月15日,深圳市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案同比下降30.1%,涉案損失同比下降16.1%。
但從整體來(lái)看,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙依然造成巨大的損失。2017年第二季度《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙大數(shù)據(jù)季度報(bào)告》顯示,今年二季度詐騙電話撥打約3億次,收到詐騙短信人數(shù)為671萬(wàn)人;遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的人員仍有24萬(wàn)之多,合計(jì)損失金額高達(dá)50億元;平均每筆詐騙案件造成損失2萬(wàn)元,單筆案件損失最高甚至達(dá)700萬(wàn)元。
《報(bào)告》還指出,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙正在呈現(xiàn)團(tuán)隊(duì)化、技術(shù)化、潮流化趨勢(shì),黑客攻擊、AI技術(shù)破解、手機(jī)病毒勒索等技術(shù)手段,以及公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)直播、《王者榮耀》等熱門內(nèi)容及領(lǐng)域,都有詐騙分子的身影,詐騙技術(shù)手段更加高明和隱蔽,破獲難度越來(lái)越大,而且全民反詐騙意識(shí)還很低。從標(biāo)記詐騙電話數(shù)據(jù)來(lái)看,僅占詐騙電話總量的6.5%。
聯(lián)合出擊解決了不少重案大案、系列案件,但對(duì)于全國(guó)性的牛皮癬式的電信詐騙形勢(shì),仍然起到的作用有限。
從美國(guó)和日本的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,立法是根基、聯(lián)合打擊是重要手段,全民意識(shí)提高與行動(dòng)才是反詐騙最有效的方式。國(guó)內(nèi)在立法與聯(lián)合打擊上已經(jīng)形成良好基礎(chǔ),下一步將是全民行動(dòng)。
聯(lián)席制度和大數(shù)據(jù)技術(shù)加持,個(gè)人舉手之勞將給騙子致命打擊
在互聯(lián)網(wǎng)全面普及,大數(shù)據(jù)技術(shù)充分發(fā)展的情況下,技術(shù)手段成為預(yù)防和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的主要方式,而大數(shù)據(jù)技術(shù)的基礎(chǔ)是,需要公安機(jī)關(guān)、運(yùn)營(yíng)商、銀行及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等,以及廣大人民群眾一起,提供詐騙基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。只有全民意識(shí)的提高,以及全面行動(dòng)起來(lái),才能讓騙子無(wú)處遁形,大大降低電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。
那么,如何全民行動(dòng)呢?
一方面,要充分了解電信網(wǎng)絡(luò)詐騙形勢(shì)與手段,并向身邊人廣泛傳播,提升意識(shí),包括公安機(jī)關(guān)的防騙技巧、“守護(hù)者計(jì)劃”大數(shù)據(jù)報(bào)告等都是重要的傳播載體。
另一方面,立刻行動(dòng)起來(lái),為了自己、為了守護(hù)家人,從標(biāo)記詐騙電話、短信開始,共同反動(dòng)一場(chǎng)“發(fā)詐騙全民戰(zhàn)爭(zhēng)”。
廣大群眾的努力是社會(huì)進(jìn)步的重大推動(dòng)力,在反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙這個(gè)事情上也是如此,一場(chǎng)轟轟烈烈的行動(dòng)即將開始,期待著受詐騙的人越來(lái)越少。
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